Stredisko pre riešenie sporov bolo založené na základe Dohovoru o riešení sporov z investícií medzi štátmi a občanmi druhých štátov z roku 1965 (známeho tiež ako „Dohovor ICSID“ alebo „Washingtonský dohovor“), ktorý má v súčasnosti 162 signatárskych krajín, z ktorých 154 ho aj ratifikovalo vrátane Slovenskej republiky. Stredisko pre riešenie sporov je formálne súčasťou skupiny Svetovej banky a poskytuje administratívnu podporu pri riešení medzinárodných investičných sporov medzi štátmi a zahraničnými investormi.
Sekretariát Strediska pre riešenie sporov predstavil niekoľko zmien zameraných na modernizáciu, zrýchlenie a zjednodušenie pravidiel pre riešenie investičných sporov a zefektívnenie využitia informačných technológií. Prvá časť zmien týka väčšej transparentnosti konania, zakladajúcej domnienku súhlasu strán so zverejňovaním informácií o rozhodcovskom konaní, vrátane zverejnenia procesných rozhodnutí, celého znenia konečného rozhodcovského nálezu a spôsobu jeho výkonu.
Nebolo by však vhodné zastaviť sa len pri transparentnosti; druhá časť návrhu sa venuje súčasnému trendu financovania investičných sporov tretími osobami, tzv. Third-Party Funding. Navrhované pravidlo stanoví stranám sporu povinnosť oznámiť, či sú financované treťou osobou, a pri kladnej odpovedi uviesť aj zdroj takéhoto financovania.
Ďalšia časť zmien súvisí s rozhodovaním o „zálohe“ na prípadnú náhradu trov konania. Novo navrhnuté ustanovenie ukladá rozhodcovskému tribunálu povinnosť posudzovať schopnosť strany uhradiť trovy konania v prípade neúspechu vo veci, ako aj ďalšie relevantné okolnosti. V časti týkajúcej sa začiatočnej fázy konania Stredisko navrhuje upraviť bežne používanú možnosť rozdelenia konania vo vzťahu k námietkam vzneseným pred prejednávaním merita sporu, a to vrátane ustanovenia tridsaťdňovej lehoty na podanie takýchto námietok.
Proces rozhodovania o námietkach proti možnej zaujatosti rozhodcov by sa mal zmeniť a doplniť zavedením skrátených lehôt alebo rozšírením informácií obsiahnutých v povinnom vyhlásení rozhodcov o ich nezávislosti a nestrannosti. Stredisko tiež plánuje upraviť lehoty na vydanie nálezov rozhodcovského tribunálu. Predposledná kapitola sa týka konania podľa osobitných pravidiel Strediska, kedy domovský štát investora alebo žalovaný štát nie sú signatármi Washingtonského dohovoru.
Nové pravidlá by sa mali uplatniť aj v prípadoch, keď podmienka signatára neplatí ani pre jednu stranu (t.j. neplatí ani pre domovský štát žalujúceho investora, ani pre žalovaný štát). Ak budú navrhované zmeny schválené, medzinárodnú investičnú arbitráž čakajú v blízkej dobe veľké zmeny. Dúfajme, že tieto zmeny prinesú efektívnejšiu ochranu práv investorov i štátov.
Zoznam signatárov Washingtonského dohovoru k dispozícii tu; oznámenie Federálneho ministerstva zahraničných vecí č.; UNCTAD, Investment Policy Hub k dispozícii tu. Tiež sa spomínajú odkazy na tzv. naše (či inak) návrhy v súvislosti s námietkami a kauzami, ktoré by mohli zmeniť súčasný režim arbitráže.
Hlavné zmeny v prístupe k transparentnosti a financovaniu
- Domnienka súhlasu so zverejňovaním informácií o konaní a rozhodnutiach rozhodcovského tribunálu.
- Zverejnenie celého textu rozhodnutia a spôsobu jeho výkonu.
- Povinnosť uviesť zdroj financovania pri Third-Party Funding.
- Posúdenie schopnosti strany uhradiť trovy konania pri navrhnutej zálohe.
- Upravenie procesu a lehôt pre námietky vznesené pred prejednávaním merita sporu, vrátane 30-dňovej lehoty.
- Revízia informácií v povinnom vyhlásení o nezávislosti a nestrannosti rozhodcov.
- Upravenie lehôt na vydanie nálezov rozhodcovského tribunálu a rozšírenie pravidiel pre zvláštne konania.
Ak schválené zmeny nadobudnú platnosť, medzinárodnú arbitráž čakajú výrazné zmeny, ktoré majú zvýšiť efektívnosť a ochranu práv všetkých zúčastnených strán.
tags: #navrhy #na #zmenu #medzinarodnych #menovo