Po vypuknutí vojny na Ukrajine, ktorá je dôležitým producentom obilia a olejnín pre svetové trhy, začali aj slovenskí politici rozmýšľať o regulácii vývozu domácich potravín. Z obáv pred domácim nedostatkom reguláciu nedávno uzákonili.
Už je jasnejšie, ako bude vyzerať regulácia vývozu domácich potravín. Chce v nej stanoviť zoznam všetkých kontrolovaných komodít a určiť, aké minimálne objemy majú zostať na Slovensku. Štát chce kontrolovať vývozy celkovo 15 komodít. Najvyššia úroveň kritických zásob je určená pre potravinársku pšenicu, a to 411-tisíc ton. Okrem nej sú státisícové objemy kritických zásob stanovené už len pre štyri komodity, konkrétne kŕmnu pšenicu, kŕmnu aj potravinársku kukuricu a pre spomenutý metylester repkového oleja.
Všetci podnikatelia s týmito komoditami budú musieť štátu vždy koncom júla a koncom decembra hlásiť, koľko ich majú v skladoch. Podnikatelia budú musieť štátu hlásiť aj každý väčší pripravovaný vývoz regulovanej komodity s objemom nad 400 ton. Štát vždy prehodnotí, či daný obchod nespôsobí nedostatok domácej ponuky surovín. S ideou regulovať vývoz potravinárskych komodít prišiel ako prvý začiatkom mája poslanec a jeden zo zakladateľov najsilnejšej vládnej strany OĽaNO Martin Fecko.
Analýzy ministerstva pôdohospodárstva zo začiatku vojny na Ukrajine totiž žiadnu nutnosť znižovania vývozov nepredpokladali. Závery analytikov boli také, že Slovensko spotrebúva iba polovicu svojej produkcie obilia a olejnín, a tak je ich silným exportérom. Minister pôdohospodárstva Samuel Vlčan. Napokon sa však aj minister postavil za reguláciu vývozov. Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora aj Klub 500 reguláciu odmietajú. Odvolávajú sa práve na to, že Slovensko nedostatkami netrpí a regulácia iba sťaží slobodné podnikanie. Vlčan im už skôr odpovedal, že takúto kritiku považuje za prehnanú.
„My teraz nechceme zavádzať vývozné kvóty, ale chceme mať od vývozcov iba včas informácie o možných nadmerných vývozoch celých vlakov obilia. Odmietol aj to, že z danej regulácie môžu farmárom či obchodníkom s obilím a olejninami vzniknúť finančné straty. Ak im totiž aj štát zakáže ich vývoz, automaticky im umožní ten istý objem dodať slovenským fabrikám, aby z neho mohli vyrobiť múku pre domáci trh. Vývozcom minister sľúbil, že sa nemusia báť pokút, ktoré im predrokovaný zahraničný odberateľ vyrubí za nezrealizovaný obchod. „Aj prípadné penále si náš vývozca uplatní od štátu. Minister sa neobáva ani toho, že by slovenskú reguláciu mohla napadnúť Európska komisia.
„Máte pripomienku alebo ste našli chybu?
Akčný plán prvýkrát jasne uznáva rastlinné bielkoviny ako strategickú súčasť potravinovej bezpečnosti, konkurencieschopnosti a odolnosti Európy. Uviedol to Ľubomír Tuchscher, výkonný riaditeľ SZZV. „Ako členovia Európskej aliancie pre potraviny na rastlinnej báze oceňujeme najmä dôraz na posilnenie celého hodnotového reťazca, investície do výskumu a inovácií a na rozvoj spracovateľských kapacít a moderných technológií,“ priblížil. „Zároveň však upozorňujeme, že na naplnenie cieľov Akčného plánu bude potrebné venovať väčšiu pozornosť aj dopytovej strane trhu. Európa potrebuje jednotné a predvídateľné pravidlá pre rastlinné potraviny, ktoré nebudú vytvárať bariéry medzi členskými štátmi, ale podporia inovácie, investície a jednoduchší prístup spotrebiteľov k zdravým a udržateľným možnostiam,“ podčiarkol. Teraz je podľa Tuchschera rad na členských štátoch.
V úvode sa objavuje myšlienka akčného plánu, ktorá zdôrazňuje rastlinné bielkoviny ako kľúčovú súčasť potravinovej bezpečnosti a konkurencieschopnosti Európy. Akčný plán vyznieva ako rámec na posilnenie udržateľnosti a odolnosti potravinového systému naprieč štátmi.
O bezpečnosti potravín na Slovensku sa stará zavedený systém bezpečnosti potravinového reťazca EÚ. Pravidlá sú nastavené Európskou komisiou prostredníctvom legislatívy, ktorá je založená na vedeckých stanoviskách EFSA. Na Slovensku dohliadajú na dodržiavanie pravidiel viaceré orgány: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Štátna veterinárna a potravinová správa SR, Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky v Bratislave a Úrad verejného zdravotníctva SR. Ing. vysvetľuje, že všetky tieto inštitúcie dávajú pozor na to, aby sme si v nákupnej taške domov odniesli nezávadnú potravinu a nebáli sa jesť v reštauráciách. Čo sa s potravinami stane v momente, keď opustia priestory predajne, už ovplyvniť nevedia.
„Ústredný slogan kampane Bezpečnosť potravín je neviditeľná, no týka sa nás všetkých má byť pomyselným dvíhajúcim sa varovným prstom. V letákoch a infografikách ministerstva sa dočítate napríklad aj to, že zdrojom salmonely nemusí byť len pokazené vajce, ale aj kontakt s výlučkom domácej korytnačky či chameleóna.
Chrániť potravinovú bezpečnosť v čase pandémie a vojen sú súčasťou širšieho rámca, ktorý zahŕňa meranie rizík, vzdelávanie verejnosti a koordináciu medzi inštitúciami. Dodáva, že základom „prežitia“ je 5 veľmi starých rád: „Prvou je vždy udržiavať miesto, kde jedlo pripravujeme, čisté. Druhá rada hovorí, že treba striktne od seba oddeľovať uvarené jedlo od surového.
Odbor bezpečnosti potravín a výživy MPaRV SR spustil sústavný program dozorovania a osvetových aktivít, ktoré majú zvyšovať povedomie o bezpečnosti potravín medzi občanmi a podnikateľmi.
V súvislosti so zahraničnou politikou a reguláciou vývozu potravín je dôležité sledovať aj medzinárodné rámce. Európska komisia sleduje prínos jednotných pravidiel pre vnútorný trhový mechanizmus a odolnosť potravinového reťazca v celej Európe. Súčasne sa vyhodnocujú dopady na farmárov a obchodníkov po celom kontinente, aby nedošlo k nadmerným zásahom do trhu.
- Tri piliere potravinovej bezpečnosti
- Regulácia vývozu potravinárskych komodít
- Koordinácia európskych pravidiel a dopytovej strany
Hľadanie balančního prístupu medzi ochranou domácej ponuky a slobodným hospodárskym pohybom je náročné, no v kontexte súčasných výziev možno očakávať ďalšie kroky zo strany štátu a zapojenie rôznych aktérov do diskusie o efektívnej a spravodlivej regulácii.
tags: #vojtech #uvadza #tri #piliere #potravinovej #bezpecnosti